Zdravotné poisťovne vypočítali dopady návrhu transakčnej dane 30.09.2024
Aj keď nemôžeme poprieť pozitívne stránky tzv. konsolidačného balíčka predstaveného Vládou Slovenskej republiky (najmä zníženie DPH na lieky a zdravotnícke pomôcky), všetky tri zdravotné poisťovne združené v Asociácii zdravotných poisťovní Slovenskej republiky znepokojil návrh Zákona o dani z finančných transakcií.
Zdravotné poisťovne hospodária výlučne so zdrojmi plynúcimi z odvodov na zdravotné poistenie. Sadzba odvodov a ich ďalšie parametre sú stanovené príslušnou legislatívou a zdravotné poisťovne ich teda nedokážu ovplyvniť svojimi rozhodnutiami. Návrh Zákona o dani z finančných transakcií zaraďuje zdravotné poisťovne medzi daňovníkov i keď hospodária výlučne s verejnými zdrojmi, podobne ako Sociálna poisťovňa, rozpočtové a príspevkové organizácie, alebo mestá a obce, pričom všetky tieto subjekty sú v návrhu zákona z daňovej povinnosti vyňaté.
Zdravotné poisťovne vypočítali dopady návrhu zákona tak, že aplikovali návrh sadzby, prípadne paušálnu daň (objem transakcie nad 10 000 eur je zdanený paušálne) na aktuálne údaje o počte a objemoch transakcií, ktoré realizujú. Výsledkom je, že ich prevádzkové výdavky vzrastú o približne 9 mil. eur ročne. Pri súčasnej úrovni tento objem (9 mil. eur) predstavuje 5-percentný rast celkových prevádzkových výdavkov. „Objem zdrojov z verejného zdravotného poistenia je limitovaný a ak budú zdravotné poisťovne platiť transakčnú daň, tak na jej úhradu použijú zdroje, ktoré by mohli použiť na nákup zdravotnej starostlivosti pre svojich poistencov,“ upozornila výkonná riaditeľka Asociácie zdravotných poisťovní SR Dajana Petríková.
Predpokladáme, že väčšina klientov Štátnej pokladnice nie sú daňovníci v zmysle návrhu zákona o dani z finančných transakcií. Kvôli trom zdravotným poisťovniam so stovkami tisíc transakcií ročne by musela štátna pokladnica implementovať IT riešenia za účelom výpočtu a odvádzania dane, pričom nie je v tomto momente zrejmé, aké nákladné by to bolo. Inými slovami, nie je jasné, či náklady na požadované IT riešenie, jeho údržbu a ďalšie sprievodné náklady nebudú vyššie, ako samotný objem dane platený zdravotnými poisťovňami.
„Z vyššie uvedených dôvodov navrhujeme, aby boli zdravotné poisťovne vyňaté z povinnosti platiť navrhovanú transakčnú daň rovnako ako sú vyňaté Sociálna poisťovňa, rozpočtové a príspevkové organizácie, obce a vyššie územné celky,“ dodala Dajana Petríková.
Uvedený návrh sme prezentovali pani ministerke zdravotníctva, Hospodárskej a sociálnej rade, ako aj poslancom zdravotníckeho výboru NRSR. Veríme, že naša racionálna pripomienka bude akceptovaná.
